三、投標(biāo)文件
(十八) 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)人發(fā)放的招標(biāo)文件及圖紙等內(nèi)容是否齊全,如有遺漏請于發(fā)標(biāo)后1日內(nèi)向招標(biāo)人索取,否則責(zé)任自負(fù)。
(十九)投標(biāo)文件的組成:投標(biāo)函; 投標(biāo)保證金收據(jù)。
(二十)全套投標(biāo)文件應(yīng)無修改和行間插字。如有修改,必須保證文章清晰整潔,并在
修改處加蓋投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人的印章。
四、投標(biāo)文件密封和遞交
(二十一)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)志
(二十二)投標(biāo)截止時間
投標(biāo)人須在規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點。超過規(guī)定時間遞交的投標(biāo)文件將被拒絕。
(二十三)投標(biāo)文件的修改與撤回
投標(biāo)截止時間之前,投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回,但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)志(在封袋上注明“修改”或“撤回”字樣,并注明修改或撤回的時間)和遞交。投標(biāo)截止時間之后,投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。
五、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)
(二十四)開標(biāo)時間:
(二十五)投標(biāo)文件有下列情形之一的,將作為無效投標(biāo)文件處理:
1、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求密封的;
2、投標(biāo)文件封袋上及投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人法人章及其法定代表人或其委托代理人印章的;
3、投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)規(guī)定的工期和質(zhì)量要求的;
4、投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的;
5、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效;
6、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求,向招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的;
7、以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;
8、投標(biāo)文件改變或者遺漏招標(biāo)文件工程量清單規(guī)定的名稱、單位、規(guī)格、數(shù)量的。
9、投標(biāo)文件的組成中沒有投標(biāo)保證金收據(jù)。
(二十六)評標(biāo)活動依法進(jìn)行,遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,并且在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
(二十七)評標(biāo)辦法:
1、低于成本價的判定
投標(biāo)報價總價低于標(biāo)底價下浮17%且低于投標(biāo)報價平均值下浮8%的,評標(biāo)委員會應(yīng)直接判定其投標(biāo)報價低于成本價投標(biāo)。
2、經(jīng)評標(biāo)委員會初步評審判定不低于成本價的投標(biāo)報價為有效投標(biāo)報價。經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)人為6家及以下時,其投標(biāo)報價全部參與計算算術(shù)平均值;經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)人為7-12家時,去掉其中1個最低和1個最高投標(biāo)價后計算算術(shù)平均值;經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)人為13家及以上時,去掉其中2個最低和2個最高投標(biāo)價后計算算術(shù)平均值。
3、以有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值為A,評標(biāo)基準(zhǔn)價C=A×K,(K取值范圍為98%、98.5%、99%,開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定)。
4、投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價得滿分。投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比,每高1%扣1分,每低1%扣0.5分,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。
(二十八)評標(biāo)委員會的產(chǎn)生:
評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,人數(shù)為? 人。其中招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表? 人,評標(biāo)專家? 人。評標(biāo)專家在評標(biāo)專家?guī)熘胁捎秒S機(jī)抽取的辦法確定。
(二十九)評標(biāo)的程序:
1、初步評審:
(1)評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行全面審核,主要審查投標(biāo)文件的完整性、符合性以及投標(biāo)報價的合理性是否滿足招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定;
(2)列出投標(biāo)文件中的重大偏差和細(xì)微偏差。
重大偏差是指投標(biāo)文件未能實質(zhì)上響應(yīng)本招標(biāo)文件的要求,被本招標(biāo)文件定為無效投標(biāo)文件的情況。無效投標(biāo)文件不參加詳細(xì)評審。
細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息等情況,并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公正的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。
2、詳細(xì)評審:
(1)經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件,評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評審、比較。
(2)評標(biāo)委員會根據(jù)得分從高到低推薦1-3名中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排列順序。
(3)如果中標(biāo)候選人的投標(biāo)報價相同,當(dāng)場抽簽確定。
(三十)經(jīng)公示后,招標(biāo)人確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)單位。
(三十一)在評、定標(biāo)過程中,投標(biāo)人對評標(biāo)委員會成員施加影響的任何不規(guī)范行為,都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。
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